國新出發(fā)電〔2025〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局,中央軍委政治工作部宣傳局:
根據(jù)《出版管理條例》《期刊出版管理規(guī)定》《報紙期刊年度核驗辦法》等有關規(guī)定,現(xiàn)就2024年度期刊核驗工作有關事項通知如下。
一、核驗時間
2025年6月26日至9月26日
二、核驗重點
各省(自治區(qū)、直轄市)新聞出版局負責本地區(qū)期刊的年度核驗工作,北京市新聞出版局同時負責中央單位主管在京期刊的年度核驗工作,新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局、中央軍委政治工作部宣傳局分別負責兵團系統(tǒng)、軍隊系統(tǒng)期刊的年度核驗工作。
各省級出版管理部門要嚴格落實管理職責,認真檢查期刊出版單位的遵紀守法情況和意識形態(tài)工作責任制落實情況,全面檢查期刊尤其是重點抽檢期刊的出版導向、出版質量、經(jīng)營活動情況,重點檢查以下方面。
1. 期刊出版狀態(tài)。期刊是否按照批準的刊期正常出版,是否存在拖期出版、未經(jīng)備案擅自休刊、長期無法正常出版等問題,是否存在“一號多刊”“一號多版”等問題。
2. 內容質量情況。期刊及其所辦新媒體是否堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,建立完善的內容把關機制并嚴格執(zhí)行;是否刊載存在導向問題的文章和信息;是否存在刊登虛假失實報道、虛假廣告問題;是否存在超越辦刊宗旨刊發(fā)文章、違反學術倫理和出版規(guī)范、學術質量低下等問題。
3. 出版質量情況。期刊及其所辦新媒體是否嚴格落實《報紙期刊質量管理規(guī)定》等有關要求,加強對編印發(fā)各環(huán)節(jié)的把關;是否存在“三審三校”制度流于形式、編校差錯率高、出版形式不規(guī)范、印裝質量差等問題。
4. 經(jīng)營合作情況。期刊及其所辦新媒體是否嚴格落實《期刊出版管理規(guī)定》《關于進一步規(guī)范期刊經(jīng)營合作活動的通知》等要求,嚴格規(guī)范出版經(jīng)營活動;是否存在出賣、出租、轉讓刊號、版面問題;是否存在允許經(jīng)營合作方介入期刊采編業(yè)務、經(jīng)營合作方人員出任期刊負責人或在采編部門任職等問題;是否存在有償新聞、新聞敲詐等問題。
5. 主管主辦單位履職情況。期刊主管主辦單位是否嚴格按照有關規(guī)定要求,全面履行各項管理職責;是否存在主管主辦單位與出版單位關系未理順、管理職責不清、管理制度不健全等問題;是否存在對期刊日常出版情況不檢查、不掌握,期刊負責人任免不符合程序要求等問題;是否存在對期刊經(jīng)營合作活動管理缺失,特別是對期刊出賣、出租、轉讓刊號、版面失察失管、聽之任之的問題。
三、核驗程序
2024年度期刊核驗通過“期刊出版單位年度核驗平臺”(https://qknj.capub.cn/)進行數(shù)據(jù)填報,采取全面填報數(shù)據(jù)和重點抽檢樣刊相結合的方式,按照如下程序進行。
1. 各省級出版管理部門應于7月5日前登錄核驗平臺,提交本地區(qū)2024年度重點抽檢期刊名單,重點抽檢期刊數(shù)量應不少于屬地期刊總量的20%。不能正常出版的期刊,近年來出現(xiàn)內容導向偏差、出版質量不合格、違規(guī)經(jīng)營合作、濫發(fā)論文等問題的期刊,以及被多次舉報的期刊應納入重點抽檢范圍,進行深入檢查。
2. 國家新聞出版署對各地報送的重點抽檢期刊名單予以確認后,各省級出版管理部門可印發(fā)通知,告知屬地期刊核驗平臺登錄方式、現(xiàn)場核驗時間地點、現(xiàn)場核驗報送材料等要求,組織開展本地區(qū)核驗工作。
3. 全部期刊均應在規(guī)定時間內登錄核驗平臺,在線填報《2024年度期刊核驗表》。各省級出版管理部門應對填報信息的完整性、準確性加強審核,對填報不完整、不準確的退回修改,對填報信息異常、可能存在違規(guī)問題的作進一步深入核查。
4. 在線審核通過后,各重點抽檢期刊出版單位應打印紙質表格并經(jīng)主管主辦單位蓋章,連同2024年全年樣刊、連續(xù)3期“三審三校”單(復印件加蓋出版單位公章)和所在地省級出版管理部門要求的其他材料,報送省級出版管理部門進行全面檢查。非重點抽檢期刊無須打印紙質表格,可在所在地省級出版管理部門規(guī)定的時間地點,為《期刊出版許可證》加蓋年度核驗章。
5. 各省級出版管理部門應對屬地期刊年度核驗情況進行全面總結,在核驗平臺提交2024年度期刊核驗工作情況報告、年度核驗目錄、期刊緩驗通知書和核驗數(shù)據(jù)匯總表電子版。其中核驗工作情況報告和年度核驗目錄還應報送紙質版。
四、工作要求
各省級出版管理部門要精心部署、嚴格把關,切實做好2024年度期刊核驗工作。
1. 加大檢查力度,解決突出問題。各省級出版管理部門要將年度核驗與日常管理情況和有關專項整治工作相結合,綜合運用樣刊檢查、集中審讀、質量檢查、專項抽查等方式,深入排查期刊內容質量、經(jīng)營合作、負責人及采編人員聘任等方面存在的風險和問題。對風險隱患突出的,要及時嚴肅約談、督促整改;對存在違規(guī)問題的,要依法核查處理。要嚴格按照有關規(guī)定,對具有相應情形的期刊給予緩驗、不予通過核驗等處理。
2. 加強審核把關,確保數(shù)據(jù)準確。期刊年度核驗數(shù)據(jù)是掌握期刊出版情況、分析行業(yè)發(fā)展狀況、制定相關管理政策的重要參考,各省級出版管理部門要高度重視年度核驗數(shù)據(jù)質量,組織開展培訓、加強審核把關,指導各期刊出版單位完整、準確填報,對錯誤數(shù)據(jù)進行核對修正,并對年度核驗和統(tǒng)計年報共有指標進行比對后再匯總上報。
3. 用好核驗成果,規(guī)范出版秩序。各省級出版管理部門要嚴格按照《關于規(guī)范報刊停辦注銷有關程序的通知》等規(guī)定要求,做好年度核驗后續(xù)處理工作。對緩驗期滿的期刊,要上報擬處理意見、整改報告、整改后樣刊,由國家新聞出版署決定是否通過核驗;對長期違規(guī)、長期不能正常出版的期刊,要限期停辦退出。要針對核驗發(fā)現(xiàn)的共性問題,優(yōu)化管理舉措,加大監(jiān)管力度,壓實主管主辦責任,規(guī)范期刊出版秩序。要做好期刊質量分析評估,進一步優(yōu)化期刊布局結構,推動期刊高質量發(fā)展。
核驗平臺使用中如遇技術問題,可電話咨詢010—58882652、022—22151969。
國家新聞出版署
2025年6月25日
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