中國(guó)河北雄安新區(qū)位于京津冀地區(qū)核心腹地,由河北省保定市所轄雄縣、容城、安新3縣組成。2017年4月1日 ,中共中央、國(guó)務(wù)院決定在此設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
設(shè)立新區(qū) 意義何在?
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)大戰(zhàn)略,從三地的定位來(lái)看,北京是疏解、天津是承接、河北是治霾。北京是典型的總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),因此形成了一種“河北資源支持北京、北京總部輻射全國(guó)”的鏈條。雄安新區(qū)的設(shè)立,對(duì)于集中疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎等方面,均具有重大意義。
新區(qū)新路 如何走?
“一夜暴富”的感覺(jué)過(guò)后,雄縣人們最關(guān)心的則是,未來(lái)的雄安新區(qū)究竟會(huì)是什么樣的產(chǎn)業(yè)布局? 而這也正是所有人都在關(guān)注的一個(gè)話(huà)題。
按照中央要求,新區(qū)建設(shè)要走出新路。重點(diǎn)要因地制宜地制定政策,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合和升級(jí),做好就業(yè)保障;統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造,讓搬遷農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活;積極探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新。
習(xí)近平總書(shū)記明確指出了七大重點(diǎn)任務(wù),最大的看點(diǎn)在于“綠色生態(tài)城市”。通過(guò)對(duì)七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的詳細(xì)梳理,預(yù)計(jì)了可能在疏解和承接中,涌現(xiàn)出的投資機(jī)會(huì),但產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局也將緊密?chē)@這七大任務(wù)展開(kāi)。
七大任務(wù):
---建設(shè)綠色智慧新城,建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。
---打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
---發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動(dòng)能。
---提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施,創(chuàng)建城市管理新樣板。
---構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),打造綠色交通體系。
---推進(jìn)體制機(jī)制改革,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場(chǎng)活力。
---擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放,打造擴(kuò)大開(kāi)放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)大猜想
⊙印刷包裝業(yè)
雄縣包裝印刷業(yè)歷史悠久,是國(guó)內(nèi)包裝印刷產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū)。具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應(yīng)、輻射能力,被認(rèn)定為河北省包裝裝潢印刷基地,是中國(guó)北方最大的包裝印刷基地。雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織達(dá)1.5萬(wàn)家,主導(dǎo)產(chǎn)品主要有四類(lèi):塑料包裝、壓延制革、乳膠制品和電線電纜。塑料包裝現(xiàn)有企業(yè)3000余家,從業(yè)人員4萬(wàn)余人,年?duì)I業(yè)收入135億元;壓延制革行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)679家,從業(yè)人員7000余人,年?duì)I業(yè)收入42億元;乳膠制品行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)133家,從業(yè)人員4000余人,年?duì)I業(yè)收入23億元;電線電纜行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)352家,從業(yè)人員3000余人,年?duì)I業(yè)收入52億元,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的65%。
而據(jù)雄縣政府網(wǎng)相關(guān)資料顯示,早在上世紀(jì)80年代,雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了省30強(qiáng)行列,2008年被中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地”。
但近些年來(lái),由于具有河北之肺美譽(yù)的白洋淀被工業(yè)企業(yè)圍繞,水污染十分嚴(yán)重。此次雄安新區(qū)的成立,勢(shì)必對(duì)環(huán)白洋淀污染企業(yè)進(jìn)行清理,數(shù)千家印刷包裝企業(yè)最終能有多少存活下來(lái),或許很快就有答案了。留下來(lái)的,積極做好環(huán)保工作,推進(jìn)節(jié)能減排,或許會(huì)迎來(lái)更好的發(fā)展。即便被迫退出,也會(huì)得到相應(yīng)的征地補(bǔ)償,再順勢(shì)轉(zhuǎn)個(gè)型,也不失為一條新的出路。雄縣,昔日的塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地,正因?yàn)樾郯残聟^(qū)的設(shè)立,站在了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口。有相關(guān)人士表示,雄安新區(qū)設(shè)立后會(huì)加速本地企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。過(guò)去轉(zhuǎn)型可能需要一二十年,現(xiàn)在可能只需三、五年。
⊙出版業(yè)
出版產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念已經(jīng)日漸深入出版人的身心,作為地處河北腹地的雄安新區(qū),勢(shì)必將成為媒體及出版單位鎖定的焦點(diǎn)。雄安新區(qū)作為國(guó)家性新區(qū)進(jìn)行建設(shè),不僅京津冀三地出版機(jī)構(gòu)盯著,全國(guó)的出版集團(tuán)均會(huì)思考如何抓住此次機(jī)會(huì),提前介入提前布局。尤其是已上市的八家區(qū)域性出版集團(tuán),抓住與新技術(shù)新項(xiàng)目的合作,抓住人才,在服務(wù)讀者具體閱讀興趣、前瞻性便利讀者閱讀手段、引領(lǐng)讀者閱讀品味三大方面,大有可為。在未來(lái),或許可以預(yù)見(jiàn),伴隨著雄安新區(qū)的設(shè)立發(fā)展,其承接首都部分教育、文化功能的可能性非常之大。
所以在未來(lái),期待著雄安新區(qū)在三步走戰(zhàn)略布局中出版產(chǎn)業(yè)的提升,各出版主體應(yīng)主動(dòng)出擊,與新區(qū)盡快建立聯(lián)系,推動(dòng)“大出版”格局,將優(yōu)質(zhì)出版內(nèi)容延深常態(tài)化,真正形成出版與影視、動(dòng)漫、文創(chuàng)的無(wú)縫對(duì)接,增加未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。
小結(jié):一切目前都還只是猜想階段,實(shí)際情況如何還需要靜觀其變,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,希望這一新區(qū)的設(shè)立能夠?yàn)榫┙蚣降貐^(qū)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展真正的起到促進(jìn)的作用。
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